《孝感中心城區既有住宅增設電梯實施辦法》于2021年2月8日，以孝感政規【2021】1號文件印發，為加快推進既有住宅增設電梯建設，完善既有住宅功能，提升居住品質，提高市民知曉度，我們從政策依據、工作原則，屬地責任、籌資方式、申報流程、部門監管、使用安全等方面編輯了若干問答對《實施辦法》進行解讀。

1、原《孝感城區既有住宅增設電梯實施辦法》（孝感政規【2018】9號）于2018年印發，現進行修訂目的是什么？

答：修訂《孝感城區既有住宅增設電梯實施辦法》主要原因：一是《民法典》頒布實施后，涉及業主共同決定事項表決比例發生變化，按《民法典》第二百七十八條規定予以修訂；二是孝感市機構改革后，相關政府部門職能重新調整，原國土和規劃部門組建為自然資源和規劃部門、原建委和房管部門組建為住房和城鄉建設部門、原特種設備安全監督管理和消防職能分別劃歸市場監督和住建部門，對調整后的政府相關部門職能予以修訂。三是根據中心城區界定的范圍，對文件名稱從孝感城區調整為孝感中心城區，對文件適用范圍進行明確界定。

2、制定《孝感中心城區既有住宅增設電梯實施辦法》的依據是什么？

答：《孝感中心城區既有住宅增設電梯實施辦法》主要是根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國特種設備安全法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《湖北省電梯使用安全管理辦法》等有關法律法規、規章規定，結合本市實際制定的。

3、孝感城區既有住宅增設電梯遵循的工作原則是什么？

答：《實施辦法》規定既有住宅增設電梯應當遵循政府指導、業主自愿、友好協商、保障安全的原則。既有住宅增設電梯以房屋單元為單位發起，業主自愿組織協商，政府提供政策支持，部門加強監管指導。

4、政府相關職能部門在既有住宅增設電梯建設中履行的工作職責是什么？

 答：既有住宅增設電梯主要涉及住建、規劃、市場監管、城管等政府部門?！秾嵤┺k法》規定：市、區住房和城鄉建設部門主要負責既有住宅增設電梯的施工安全監督管理、消防審核備案工作；市、區自然資源和規劃部門主要負責既有住宅增設電梯的規劃審查工作；市、區市場監管部門主要負責既有住宅增設電梯安裝及使用安全的監督管理；城管等相關部門按照職責做好既有住宅增設電梯的管理工作。

5、屬地基層組織在增設電梯建設中的作用是什么？

 答：街道辦事處（鄉鎮人民政府）是既有住宅增設電梯建設的屬地責任人，履行既有住宅增設電梯的政策宣傳、組織協調、矛盾調處等工作。

社區居委會做好政策宣傳，協調化解業主之間關于增設電梯的矛盾糾紛。

涉及黨政機關、群團組織、企事業單位職工居住相對集中的小區,相關單位應當主動配合街道辦事處和社區居委會做好協商工作。

6、業主申請增設電梯應具備的前提條件是什么？

答：《實施辦法》規定，業主增設電梯應具備三個基本條件：一是住宅房屋在孝感中心城區范圍內；二是住宅房屋是已建成投入使用、具有合法權屬證明或合法報批手續且未設電梯的4層（不含地下室）及以上的多層住宅；三是申請增設電梯的單元業主已表決通過，即增設電梯的房屋單元專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決，并經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主書面簽字同意。